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名 稱：山西滋柳源環(huán)?？萍加邢薰?br /> 地 址：運(yùn)城市運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)
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環(huán)保信用大數(shù)據(jù)******開花，綠色金融倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型
添加時(shí)間：2016-10-17 點(diǎn)擊量：623
構(gòu)建綠色金融體系離不開產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)中企業(yè)的環(huán)保行為，而企業(yè)環(huán)保行為怎么評(píng)判？環(huán)保信用大數(shù)據(jù)是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。作為首批“社會(huì)信用體系建設(shè)示范單位”，江蘇省環(huán)保廳著手環(huán)保信用體系建設(shè)已歷時(shí)4年多。環(huán)保信用大數(shù)據(jù)******開花 綠色金融倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型
習(xí)近平總書記近日主持召開的中央******深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第27次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》。
會(huì)議指出，發(fā)展綠色金融，是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要通過創(chuàng)新性金融制度安排，引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)有效抑制污染性投資。要利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善有關(guān)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)?！ ?br /> 中央深改組的指導(dǎo)意見為綠色金融體系的發(fā)展指出了一條明確的道路，構(gòu)建綠色金融體系離不開產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)中企業(yè)的環(huán)保行為，而企業(yè)環(huán)保行為怎么評(píng)判？環(huán)保信用大數(shù)據(jù)是一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
自2012年起，作為首批“社會(huì)信用體系建設(shè)示范單位”，江蘇省環(huán)保廳著手環(huán)保信用體系建設(shè)已歷時(shí)4年多。
目前，依托江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，江蘇省環(huán)保廳搭建的企業(yè)環(huán)保信用管理平臺(tái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)兩萬多家污染源企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)，并通過信息共享、部門聯(lián)動(dòng)，探索實(shí)施了綠色信貸等舉措，實(shí)現(xiàn)了守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒?！ ?br /> 夯實(shí)基礎(chǔ) 環(huán)保信用評(píng)價(jià)全程留痕
“對(duì)企業(yè)開展信用評(píng)價(jià)的***終目的是幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)分類管理?！苯K省環(huán)保廳法規(guī)處調(diào)研員龔志軍表示?！ ?br /> 企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)信息已經(jīng)在環(huán)保部門內(nèi)部進(jìn)行了廣泛應(yīng)用。如污染防治引導(dǎo)資金項(xiàng)目審查，2015年江蘇省環(huán)保廳審查項(xiàng)目360個(gè)，共計(jì)資金19.68億，對(duì)環(huán)保信用評(píng)價(jià)差的企業(yè)和項(xiàng)目提出了否決。
而這些實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)便是江蘇省企業(yè)環(huán)保信用管理系統(tǒng)。
在江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)首頁界面上，點(diǎn)開指紋型的圖標(biāo)“信用管理”，“這便是江蘇省企業(yè)環(huán)保信用管理系統(tǒng)?！苯K省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副總工程師陳媛邊說邊點(diǎn)擊系統(tǒng)，可以看到“系統(tǒng)管理”、“企業(yè)管理”、“標(biāo)準(zhǔn)管理”、“工作管理”、“信用評(píng)價(jià)”、“統(tǒng)計(jì)分析”6個(gè)模塊。
陳媛介紹說，企業(yè)數(shù)據(jù)是信用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。“企業(yè)管理”模塊中，企業(yè)基本庫對(duì)接整合了工商部門約150萬家企業(yè)注冊(cè)信息，并借助全省環(huán)保大檢查的契機(jī)，與“一企一檔”、環(huán)評(píng)管理、排污收費(fèi)、總量控制、信息公開、排污許可證管理等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了互通互聯(lián)，并可以動(dòng)態(tài)更新?！ ?br /> “‘標(biāo)準(zhǔn)管理’模塊收錄著環(huán)保信用評(píng)價(jià)的依據(jù)?！标愭卤硎?，這一模塊包括污染防治類、環(huán)境管理類、社會(huì)影響三大類指標(biāo)21項(xiàng)環(huán)保信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)都有具體明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法?！ ?br /> 有了基礎(chǔ)和依據(jù)，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)如何作出？
江蘇環(huán)保信用評(píng)價(jià)采用100分倒扣制。系統(tǒng)對(duì)各級(jí)、各部門賦予了不同的權(quán)限，登陸系統(tǒng)之后，各級(jí)工作人員可以在自己的權(quán)限內(nèi)，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各企業(yè)進(jìn)行審核和扣分。944家國控污染源企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)由省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門共同進(jìn)行審核和扣分，按照分級(jí)管理原則，25625家非國控污染源企業(yè)由屬地環(huán)保部門給予環(huán)保信用評(píng)價(jià)。
例如污染防治類指標(biāo)就涉及環(huán)評(píng)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、固體廢物管理中心等多個(gè)業(yè)務(wù)處室，如果企業(yè)存在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，或者未通過環(huán)保驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入生產(chǎn)，每出現(xiàn)一項(xiàng)，環(huán)評(píng)和環(huán)境監(jiān)察部門就會(huì)扣減36分。
打開信用評(píng)價(jià)模塊，可以看到全省參評(píng)的所有國控污染源企業(yè)，選擇一家企業(yè)，就可以具體查看這家企業(yè)的評(píng)分明細(xì)和評(píng)價(jià)依據(jù)。每位工作人員的評(píng)價(jià)全部留痕，每一項(xiàng)指標(biāo)從哪個(gè)部門扣減、扣減了多少分、哪位工作人員什么時(shí)間操作，一目了然。審核完成后，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算企業(yè)環(huán)保信用得分，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)定級(jí)。
據(jù)了解，江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)得分分為5檔，分別為“綠色（100分～95分）、藍(lán)色（94分～80分）、黃色（79分～65分）、紅色（64分～41分）、黑色（40分以下）”5個(gè)等級(jí)。綠色表示******，藍(lán)色表示良好，黃色表示一般，紅色表示較差，黑色表示極差?！ ?br /> 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年江蘇有26569家污染企業(yè)參與環(huán)保信用評(píng)價(jià)，944家國控污染源企業(yè)共評(píng)出綠色企業(yè)302家、藍(lán)色企業(yè)470家、黃色企業(yè)104家、紅色企業(yè)45家、黑色企業(yè)23家。
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